在2015中国普惠金融国际论坛上，银监会副主席周慕冰公开肯定了P2P为普惠金融所做出的贡献，释放出监管层对于P2P行业的友好态度。同时，对于监管细则的出台，周慕冰所透露的信号是：定位于传统银行的补充、监管制度仍在研究。

P2P普惠金融特性受肯定，起重要补充作用

“小贷公司和P2P网贷公司，作为专业的民间放贷机构和互联网贷款平台，鲜明体现了普惠金融供给的包容性和多样性。”随着互联网金融业态的不断成熟，周慕冰肯定了P2P网贷公司等新型金融机构为小微企业金融服务所作出的贡献。

银监会数据显示，截至6月末，全国小微企业贷款余额超过22万亿元，较上年同期增幅超过15%。与2010年末水平相比，5年间增长了2倍。小微企业金融 服务覆盖面不断拓宽，全国各省(区、市)小微企业综合金融服务覆盖率在70%以上。同期，全国小微企业申贷获得率超过91%，较上年同期高出3个百分点， 贷款可获得性明显提高。

“在传统银行体系之外，小贷公司、P2P网贷公司等新型金融业态蓬勃发展，总体运营稳健，丰富了金融服务的机构载体，成为缓解小微企业融资难题的重要补 充。”对小微企业金融服务的发展，周慕冰表示除了传统银行体系的供给之外，P2P等新型金融业态也起到了重要补充的作用。

在未来新形势下小微企业金融服务推进中，银监会也表示，新型金融机构和业态要进一步有所作为。其中也包括了小贷公司、P2P网贷公司等。

P2P监管制度规范仍在研究

互联网金融监管框架出台已经有一段时日，P2P监管细则究竟有哪些内容、何时落地成为市场最为关注的话题。

“银监会正在研究制定对这两类机构的监管制度规范，将引导其服务实体、规范经营、科学创新、管好风险，发挥自身优势，开展有效竞争，辅助传统银行业，为各 类别、各发展阶段的小微企业提供多层次的金融服务。”周慕冰在上述讲话中对小贷公司和P2P网贷公司的监管做出了回应。

“对于监管细则的落地，现在行业内的情绪更多的是紧张，当然也期待靴子落地利于行业的发展。”谈及P2P监管细则相关问题，一位P2P网贷公司负责人如是告诉《第一财经日报》。

此前不少行业内人士均预测，P2P监管细则的落地或带来行业大洗牌，这是业内紧张情绪的主要原因。不过，P2P行业正在上演监管细则出台前“最后的疯狂”。

据网贷之家发布的8月月报显 示，截止2015年8月底正常运营平台达2283家，累计问题平台达到976家。其中，8月新上线平台数量为228家，新增问题平台81家。从问题平台事 件类型上看，8月跑路类型平台占本月问题平台数量比例显著上升，达到79.01%，这一数据反映《互金指导意见》出台后，自融、诈骗平台自知无法满足监管 要求，加快跑路速度，导致跑路型问题平台大幅度增加。

从上述数据中能够看出，告别了“追名逐利”的野蛮式扩张，网贷行业在《指导意见》与《规定》的指引下，在保持快速发展势头的同时，走向了有序发展的新阶 段，受“坚持平台中介功能”以及“去担保化”等监管条例影响，一大批背离普惠金融理念、触及监管红线的借贷平台，将会从市场中淘汰。