5日，长春市市长姜治莹主持召开新一届市政府第一次全体会议，部署和安排未来五年的主要任务、今年重点任务及政府自身建设工作。

　　副市长肖万民、吴兰、陈巳、苏志芳、孙亚明、侯建民、桂广礼、李祥，市领导管树森、杨俊良、李长明、张焕秋参加会议。会上，姜治莹就今年的重点工作做了详细安排。

　　经济运行：

　　要做到“以月保季以季保年”

　　长春的发展，必须保证一定的速度；有速度才有发展，有发展才有一切。要精心组织好全年经济运行，做到“以月保季、以季保年”，确保一季度“开门红”、二季度“双过半”、全年“两个不低于”。

　　要加强水、气、热、煤、电、油、运等生产要素的组织调度，千方百计保障供应。要把工业突出出来，全力抓好25个重大增长点，确保这些增长点新增 产值均达到10亿元以上。要加强外贸出口，逐步拉长这块短板。要抓好地方财政收入，落实好支持税源建设的各项优惠政策，放水养鱼、实现双赢。

　　项目建设：

　　要在增量扩张中推进转型

　　长春经济转型不是压缩调整，而是要在扩大投资的过程中实现转型，要集中人力、精力、智慧来抓项目，力求项目建设取得大的突破。

　　要突出15个项目责任单位的主体作用，把力量、主攻方向都放到项目建设上。要抓紧出台生产力布局调整规划，每个项目责任单位都要有鲜明的产业定 位，培育特色产业集群。要全力支持重大项目，成立专门服务小组，全程服务、一包到底。要大抓招商引资，各项目责任单位一把手要带头招商、带领招商、带动招 商。要全面强化服务保障，确保项目建设畅通无阻、一路绿灯。

　　推进项目建设，既要保证量，也要保证质。一方面要通过扩大投资总量拉动经济增长，另一方面要通过提高项目质量推进经济转型。这个“双重任务”，必须同时完成。

　　“双拉动”：

　　出新政推进服务业转型升级

　　长春已经到了加快发展服务业，实现工业、服务业“双拉动”的时候了。近期，要出台支持服务业转型升级的政策性意见，并根据服务业发展情况，不断出台新的支持政策，确保服务业年年迈大步。

　　要加快发展“两新四高”服务业，即“新领域、新模式”，“高技术含量、高增值服务、高智力支撑、高精神享受”的现代服务业。要加快培育服务业集 聚区，各城区都要启动建设一批商业中心、特色商业街区。要提高区域性服务能力，在提高航空、金融、信息、物流乃至教育、医疗、文化等服务功能上下功夫，立 足服务周边来发展自己。

　　县域经济：

　　积极推进县域城镇化

　　要毫不放松地加大县域经济的工作力度，让县域经济不断地提速升温。

　　农业工作要突出抓好农业机械化和“高光效农业”的推广，推动土地规模的集中、生产经营方式的变革。

　　县域工作的核心是大上工业，尽快实现工业化，特别是百万人口的大县，要踏踏实实地把工业搞上去。

　　县域工作的另一个重点是城镇化，这是未来县域发展的最大潜力所在。各国家级开发区和各城区都要积极带动县域城镇化发展。要加快县城建设，每个县城都要按照中等城市的标准开展建设。

　　科技创新：

　　首创科技成果力争先本地转化

　　长春要上升到新的发展平台，必须发挥科技的促进作用，逐步把发展转到创新驱动上来。

　　要在重大科技成果转化上下功夫，对于小卫星、秸秆制糖、油页岩开发等核心技术产业化，要集中进行突破。要在高新技术企业孵化方面下功夫，今年力 争新增孵化器面积50万平方米。要在支持高校院所科技成果转化方面下功夫，首创的科技成果要力争首先在长春转化。要在企业应用先进适用技术方面下功夫，组 织企业与高校院所进行对接，形成战略联盟。

　　城市建设：

　　乘势快上取得更大成效

　　长春市新一轮的城市大建设、大改造已全面展开，今年要乘势快上，力争取得更大成效。

　　要科学安排年度城建计划，保续建、保应急、保重点，已经开工的项目无论遇到多大困难，都必须坚决完成。要继续深入开展市容环境综合整治，进一步 加大力度，持之以恒地坚持下去。要组织好“冬病夏医”，对城市冬季运行暴露出来的各种问题，尽快制定建设改造计划，春季转暖以后，立即组织开工。要全面加 强城市交通管理，抓紧制定并落实系统化的疏堵保畅方案。

　　“幸福长春”建设：

　　首要是提高居民收入