“巡视组来了！这次是动真格的了！”全方位舆论攻势形成的强大震慑下，白山市某县财政局一名科长，在巡视动员会后，主动向县纪委投案并交出9万元。

“省委巡视白山，百姓见青天；党佑血汗钱，万民感心间”，巡视组刚进驻白山市，就发现了一起损害近千户居民利益背后的腐败和渎职问题，市规划局和建设局的相关副局长和科长接受组织调查，群众送来锦旗。

这是今年省委第一轮巡视的一个剪影。3月20日至7月10日，省委巡视组“兵分五路”，采取以市带县的方式，对长春、四平、通化、白山、延边五个市（州）及所辖35个县（市、区）和长白山开发区、梅河口市、公主岭市进行同步集中巡视，给党员领导干部全面“体检”。

紧紧盯住领导干部这个“关键少数”，五个巡视组用党章党规党纪衡量党员干部的行为，对“两个责任”落实不力、违反党的政治纪律和政治规矩、易发高发领域、“四风”和选人用人方面的问题，快发现、快了解、快调查、快移交。

“兵无常势”。巡视组创新方式方法，因地因人因事制宜，督促被巡视地区单位落实“两个责任”、快速核查处置，立巡立改，使震慑力“立马兑现”。巡视期间，根据巡视组移交的线索，各级纪委已查结599件。

迅猛出剑，传导压力

五个巡视组共个别谈话5611人次

亮剑！释放震慑的威力！3月20日，第三巡视组进驻长春市召开首个动员会后，各市县动员会紧锣密鼓召开，舆论热度一路走高。省、市、县媒体三级联动，被巡视市县媒体同步连续播发、党政机关网络传媒平台滚动播出、印发党委文件，宣传发动全覆盖。

“举报箱在市委旁的小道上，那儿摄像头照不到”，“县政务大厅的墙上贴着‘巡视公告’，上面有举报电话、网上举报邮箱，还设8个接访窗口呢”……一时间，街头巷尾，百姓热议。

群众反映问题热情高涨。翻开第三巡视组日志，“来访最多的一天是87批次，409人”。而第五巡视组两周接到举报电话2100多人次。某市一位记者，消息灵通接地气，一口气举报了5个基层干部。

问题干部心惊胆战。有的四处打听巡视组的消息，电话竟打到了纪委；有的在“朋友圈”发消息，要低调再低调，三个月不吃请不喝酒……

动员会后，约谈全面展开。“约谈发现了一些问题干部。”巡视组的同志说，有的一个劲地擦汗；有的手直抖，一会儿说“我可不可以吸支烟”，一会儿说“我要上厕所”……

事实上，巡视组努力营造宽松的谈话环境。在长春市的谈话室，记者注意到，巡视组的同志与谈话对象不是面对面，而是并排坐在小茶几的两侧，很有促膝谈心的味道。

“依据党章，党员有向组织如实反映情况的义务，有批评、检举、揭发的权利。”

“领导干部是否存在……问题？”

“你自己存在哪些问题？”

……“开门见山，‘有事’的能不掂量掂量，还不收敛收手？！”正如某县人大常委会主任所说，“谈话本身就是震慑。”在谈话前，某市副市长在巡视组楼下徘徊了半个小时；某开发区副主任刚出了谈话室的门，马上掏出手机打电话“我谈完了”……

此次巡视，不仅对省管、市管、县管领导干部普遍开展约谈，还根据需要找重要岗位的知情人、管理对象等“点名谈”。巡视组出发前深入研究各地经济基 础、资源禀赋、人文环境和地域文化情况，多方汇总纪检、检察、审计、组织人事、信访管理部门掌握的基本情况，有备而来“精准把脉”。

震慑的威力才刚刚释放，无处不在的监督网正在拉开：就像公安系统的110，各巡视组实行组内分组，多线作战，盯住一件事、一个人、一个工程项目等， “快、准、狠”一网打尽。抽查核实领导干部个人有关事项报告，调阅巡视对象教育实践活动个人对照检查材料和整改落实情况总结、财务账目等，“抽丝剥茧”深 挖细查。

抓早抓小真问责 把党章党规意识树起来

根据巡视组移交线索共查处违反中央八项规定精神问题106个、处理112人，其中给予党纪政纪处分94人

7月24日上午，省委巡视办的同志正忙着汇总5个巡视组的巡视报告。报告后，附着问题干部的“病历本”。

“某市执法局局长杨某‘一人得道鸡犬升天’，利用职权把十多名亲属安排到自己单位；某区工商局副局长张某，14岁就参加工作……”，记者看到，“地方病”、“特色病”，不少干部“亚健康”。

把纪律挺在前面，“小病抓紧治，不能等着拖成大病进了手术室。”

“此次巡视发现的问题，市州、县市区纪委立案审查的是少数，大量问题采取谈话函询、组织处理等教育挽救处理方式。对涉及一般性问题的，都通过反馈、 谈话、教育、警示、诫勉，扯扯袖子，咬咬耳朵，猛击一掌”，巡视组的同志说，“谈话中，个别县里‘主官’对班子成员存在的问题不当回事，当‘说客’，被组 长严厉批评，受到深刻教育，认真检讨，痛哭流涕。”

守纪律、讲规矩，是对党员干部最起码的要求，谁违反了就处理谁！

在长春，3月27日，第三巡视组接到举报短信：“某县法院法庭副庭长陈某，明天7点到9点在指定地点收受女儿婚事礼金。”28日一大早，巡视组与市 纪委的同志驱车赶赴现场。果然，8点刚过就陆续来人。约9点半，两辆警车疾驰而来，直接停在门口的快车道上。公车私用还招摇过市！纪委的同志现场进行拍照 取证，对被举报人进行调查询问。

长春市纪委很快查明陈某违规收受礼金问题，给予陈某党内严重警告处分，免去副庭长职务，收缴违规收受的礼金；县法院公车私用的于某和史某受到党内警告处分；县法院党组书记、院长履行主体责任不力，向县委作检查，被通报批评。在全市点名道姓通报曝光，问责一个，警示一片！

在四平，群众举报某镇政府将要违规发放电话补贴，巡视组和市纪委同志在镇政府组织实施前赶到，对镇长进行了严肃的诫勉谈话。该镇镇长深刻检讨，“感谢组织的关爱和挽救，避免了犯大错误。”

……“巡视组不是‘光说不练’，而是出重拳、下猛药！”巡视组刚进驻就首战告捷，群众纷纷“点赞”！

边巡视、边交办、边查处，持续形成震慑

根据巡视组移交的线索，立案查办涉及一把手的违纪案件125件，其中涉及县处级及以上干部案件17件

7月10日，此次巡视的最后一天，一条“重磅”消息引起各方关注：“吉林省白山市政府党组成员、副市长苗春岫涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”

这是根据巡视组提供的问题线索审查出来的。紧紧盯住十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，是此次巡视的重点。

一把手决定着一个地方或部门的政治生态，问题严重的难办也先办。巡视组督促市县落实“两个责任”，对巡视移交的问题线索快处理。对腐败问题，抓紧把主要违纪问题查清后就及时作出处理、涉嫌犯罪的移送司法机关。短时间把问题搞清楚，增强震慑力。

对在当地引起公愤的“中华强”问题的审查，让老百姓拍手称快，欢欣鼓舞。

延边州某县林业局防火办主任，是当地“名人”，多年只抽中华烟，名字里有一个“强”字，人送外号“中华强”。

举报人不敢到巡视组驻地上访，打电话说“这人不一般，后台硬”。巡视组的同志当即回答“你们选择地点，我们去”。

晚上8点，夜幕刚刚落下，举报电话响起来。“你们上我们的车，去个地方谈谈。”一个没挂牌子的越野车停在巡视组驻地不远处。

车越开越快，越走越偏僻，出了县城十多里，载着巡视组的同志到了一个看守所。上访人现场打印了“U”盘里的上访材料、照片等。

“‘中华强’霸道到啥程度？！林场养鸡，他说‘我不去，你们不许吃鸡蛋’，群众敢怒不敢言。”上访人讲述了一个多小时，反映“中华强”贪污项目资金等问题，强迫职工集资入股项目，叫嚣“你们爱上哪儿告上哪儿告，我都能摆平”。

巡视组克服重重困难，快速移交，督促快查快办，“中华强”被依法移送司法机关。

值得一提的是，此次巡视采取以市带县的方式，上下结合，相互印证，方法科学，事半功倍。仅在延边州巡视，就“顺藤摸瓜”一举发现6个县（市）环保局长受贿的问题线索，典型的“小官大贪”。

以“严细深实”回应群众期待，件件都要有着落

根据巡视组移交的线索，各地加大力度查处群众身边的“四风”和腐败问题，共查办基层党员干部违纪案件476件此次巡视共为136名干部澄清了问题，保护干部干事创业的积极性

“为国家尽职尽责，为百姓排忧解难。”“你们就是包公在世啊！”“巡视组好样的！老百姓为你们竖大拇指！”……锦旗，群众的称赞短信、表扬信、网上留言等，5个巡视组都收到不少。

而这背后，是巡视组同志，尤其是各组组长的责任担当。无论是亲戚朋友打电话了解情况、老领导来电话说情，还是匿名的恐吓短信，被举报人家属到家门口的骚扰恐吓……他们都不为所动，把忠诚践行在行动中。

“我们肩上的担子沉甸甸的。”这是巡视组同志的共同感受。

省委对巡视工作高度重视，省委书记巴音朝鲁对2015年省委第一轮巡视工作专门进行部署。

巡视前，省委常委、省纪委书记崔少鹏就如何把中央精神、省委精神落到实处，提出了明确具体要求。4月至6月，在巡视工作进入攻坚克难的关键期，在“编筐编篓”的“收口”阶段，他都深入到各地看望巡视组同志，连夜研究重要问题线索，具体指导分类处置，使巡视工作扎实推进。

“不发现问题就是失职、发现问题不报告就是渎职”，“严细深实”不仅是巡视组的工作标准、更是他们的工作状态。

第二巡视组在通化市、梅河口市和长白山开发区巡视，共960个行政村中，320个村官被举报。80个被立案审查的村官中，近一半被依法移送司法机关。

举报中80%为实名举报，群众对村官贪污、侵占、挪用专项资金，低价承包、出售林地等问题反映强烈。

巡视组每天工作到凌晨，快速摸清情况，不到十天就转交了十个村支部书记的问题线索，9个被市县纪委立案查处。

“群众那种期盼的眼神，就让你恨不得不吃饭不睡觉马上调查清楚。”

在珲春，板石镇柳亭村村民上访告村书记违反财经纪律问题，一个星期，得到查实处理。满族大妈激动地说，“通过这事儿，俺们更拥护共产党了，村里五十来岁的都要入党了。”

在四平，坑害百姓、欺压百姓的“土皇帝”被揪出来，群众放鞭炮庆祝……

巡视期间，共接待来访21420人次，受理来信来电26412件次。

对群众的来信来访和转办情况，巡视组建立台账，分类移交，销号管理，每件都记录在案、件件留痕,毫不含糊。巡视组同志热情细致地接待上访群众，有的还为困难群众买饭、拿钱接济他们。

有的群众上访材料，一件就有半尺厚。为了群众的期待，巡视组同志每天晚上都要看几十封群众来信，经常工作到凌晨；有的同志过度劳累心脏病犯了，多亏抢救及时……

为了群众的期待，有的老父亲病逝，没有告诉同事，一天料理完后事，马上投入工作；有的三个月没回家，妻子低血压两次晕倒在家中，找邻居帮忙送到医院急救；有的在“家门口”巡视，妻子手术也没能回家照顾……

“巡视组移交的大部分问题线索都正在办理中”，省委巡视办的相关负责人告诉记者。巡视组正在给被巡视地“画像”，将严肃地向被巡视地反馈巡视意见， 列出问题清单，限时整改。根据各地的不同情况，各巡视组努力找出体制机制制度等方面的“病灶”，形成专题报告，“窥斑见豹”“剑指问题、倒逼改革”。将跟 踪整改情况，对责任不落实、整改不彻底的，严肃问责。9月，新一轮巡视“利剑”将再出鞘,巡视全覆盖，让震慑常在。 

■董亮